当前中国经济运行中出现的能源紧张、生态环境状况堪忧。两会期间，言及发展循环经济话题，全国人大代表、江苏省扬州市市长季建业深有感触：“扬州的发展表明，循环经济作为一种可持续发展模式，可使经济与资源协调发展，能实现‘既要金山银山，又要绿水青山’。”
    季建业代表说，在当前的生态环境形势下，进一步的经济增长必须转向首先大规模“生产”生态环境要素，以消除生态环境透支所产生的经济泡沫。
    他说，扬州正处在工业化中期，随着现代交通大格局的变化，也成为长三角又一个投资热点地区。招商引资，扬州给项目设置了“绿色门槛”，坚决将污染严重的项目拒之门外。去年一年新批总投资千万美元以上项目４９个，共退批重污染项目１１０个，“三同时”环保设施建设总投资超过１．２亿元，关停、淘汰了１６９家污染严重的工业企业。
    扬州把沿江生态保护规划摆在重要位置。强调生态优先，明确沿江产业的鼓励、限制、禁止的界限，真正落实了环保一票否决权。目前，规划３０００亩、总投资３亿元的沿江润扬森林公园已经全面启动。长江岸线是不可再生的稀缺资源，扬州境内长江岸线总长８１公里，扬州在开发利用中慎之又慎，岸线要论“米”来开发。据介绍，扬州在搞岸线规划时明确：该港口的就搞港口，该农业的就搞农业，该保护的湿地就坚决保护，切实做到“深水深用，浅水浅用，不准乱用”。
    在沿江开发过程中，扬州大力发展循环经济。全市引进外资总量的75%、1000万美元以上的项目大都集中在沿江园区。同时，对现有的2400多家传统工业企业分类实施生态化改造，一大批企业成为“全省清洁生产合格企业”和“江苏省循环经济示范单位”。去年，扬州万元GDP的能耗、水耗以及全市污染密度等指标均优于全省平均水平，环境质量综合指数高于全省10.2个百分点。
    季建业代表说，正是追求经济增长与重视环境效益并重，去年扬州的环境质量在江苏全省13个地级市中名列第一；GDP总量、人均财政收入及城乡人均储蓄在苏中、苏北位居第一。